今日海南:我省目前殡葬改革取得了哪些成果?

    苗建中:省委、省政府对殡葬改革工作高度重视，“十二五”期间，全省开展了以规范土葬、治理乱埋乱葬为主要内容的殡葬改革，省政府修订了《海南省殡葬管理办法》，省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于深入推进殡葬改革的实施意见》(以下简称《实施意见)>> >省民政厅先后出台了《海南省治理“乱埋乱葬”工作方案》《海南省公墓建设标准》等文件;在东方、万宁等地开展殡葬改革试点，集中整治“三沿七区”范围内的各类散墓。截至2015年底，全省共治理乱埋乱葬坟墓42万余座、建成经营性公墓9家、公益性公墓85家、农村集中安葬点214处，乱埋乱葬现象得到初步治理;有计划地推进火葬，对海口、三亚殡仪馆进行搬迁改造，立项建设东、西部殡仪中心;全省除三沙市外，普遍建立了惠民殡葬制度，农村五保、城市“三无”人员、城乡低保等困难群体的基本殡葬服务费用得到减免，文明低碳祭扫方式得到推广。

                           天逸静园,上海公墓

    今日海南:当前我省在推进殡葬改革进程中，还存在哪些困难和问题?

    苗建中:我省殡葬改革工作在取得成绩的同时，也还存在一些突出问题:一是火化率低。目前，全省只有海口、三亚两个殡仪馆，法定火葬区只有海口、三亚主城区，火葬覆盖的人口约150万人，约占全省总人口的七分之一，火化率仅7%左右，远低于49.5%的全国平均水平。二是乱埋乱葬现象屡禁不止。违规土葬、乱埋乱葬、修建大墓豪华墓等，占用了大量耕地、林地，白化了很多山头、山林，耗费了大量木材、石材、水泥，造成了自然资源浪费，破坏了生态环境。如西环高铁沿线，还有大量的散葬墓。三是执法能力不足。部门协同监管机制不健全，部分市县殡葬管理机构人员配备不齐、经费短缺，特别是《行政强制法》颁布实施后，取消了民政部门对违法殡葬行为可以强制执行的规定，对违法殡葬行为存在不敢管、不愿管的畏难情绪。四是殡葬观念落后。受传统观念影响，部分干部群众仍迷信风水，对殡葬改革尤其是火化有抵触思想。