李晓高等委员的这份提案被市政协列为2010年的重点督办提案，先后两次由政协主席带队，对提案落实情况进行督办。提案同时也受到了市委、市政府的高度重视，政府专门召开常务会议进行研究。会议认为，建立殡葬救助制度，不仅符合民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》(民发〔2009〕170号)的要求，也是对社会救助保障体系的有效补充和完善，更是沁阳市委、市政府保障民生、改善民生的又一惠民之举。会议决定，从2010年8月19日起，首先对沁阳市困难群众的基本殡葬费用，开始由政府埋单。该政策的救助对象是城乡低保户、五保户、重点优抚对象等城乡低收入群体和特殊群体。据民政部门反馈，截止2011年7月份，这一政策共为困难群众136人减免基本殡葬费用8.3万元。

                          天逸静园,上海公墓

    如果说这是“第一跳”，那么，于2011年8月出台的惠民殡葬新政则是跨度更大的“第二跳”。在今年年初召开的政协沁阳市五届五次会议上，李晓高等委员持续关注殡葬改革，又就殡葬改革提出提案，他们建议在全市推行基本丧葬免费服务，把受益对象由困难群众扩大到所有城乡居民，以减轻群众负担。同时，还建议为了促使免费政策更好落实，一是要加大补贴力度，突出殡葬行业的公益性质，扭转目前收费高、服务差的局面;二是全面清理殡葬服务项目，合理确定档次和价格;三要建立监督机制，确保面向群众的免费殡葬服务不缩水、不打折扣。市委、市政府经过对委员提案认真研究后，决定把免除全市辖区所有居民的基本丧葬服务费用作为本年度为民办的十件实事之一。市委常委会议就此项工作进行专门部署，会上大家形成一致共识:实行全民基本丧葬费用减免政策，不仅体现了民政工作“以民为本，为民解困，为民服务”的宗旨，还体现了市委、市政府在加快经济发展的同时，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尽心尽力解决老百姓的民生问题，让广大人民群众共享经济社会发展成果的理念，符合科学发展观的要求。于是，在征求了多方意见和建议后，制定出台了《沁阳市惠民殡葬政策实施方案》，决定自8月1日起，进一步扩大惠民殡葬政策范围，在2010年对城乡困难群众和重点优抚对象免除基本殡葬费用的基础上，对全市辖区所有居民免除基本殡葬费用。政策规定，凡沁阳市辖区的居民亡故后，可持村委会出具的证明、居民身份证的原件和复印件等，在办理火化手续时直接免除殡葬费用，然后由沁阳市财政部门按照“一月一结算，一月一划拨”的方式全部埋单。据了解，此次减免的基本殡葬费用包括火化费、运输费、抬尸费、消毒费等，共计610元。沁阳市目前共有城乡居民49.8万人，按照60的年死亡率测算，政府一年将为此支付180余万元。

    沁阳市民政局负责人在谈到殡葬改革“两级跳”时表示，十分感谢政协委员的提案，是政协提案促使了这一惠民政策的尽快出台，切实减轻了群众的办丧负担，让市民更有尊严地享受政府给予的福利。同时，此举还将进一步规范殡仪服务市场秩序，增加丧葬消费透明度，引导市民自觉接受厚养薄葬、移风易俗、文明办丧的理念，提升城市文明程度。

    “丧事大操大办，花钱又费劲儿。实行殡葬改革，政府负担了大部分丧葬费用，这样的改革我们没有理由不支持，这让我们有足够的精力照顾好老人在世时的生活……”这是目前在沁阳市群众中一致的共识。