一是对殡葬服务经营范围的界定不明确。一些民营殡仪服务机构殡葬的经营范围都被工商部门笼统核定为“殡葬服务”，但殡葬服务除了殡葬礼仪服务外，还包括遗体火化、遗体搬运存放服务、骨灰存放服务、墓地安葬等殡葬服务，这些殡葬服务项目只能由公墓、火葬场、殡仪馆等公办殡葬服务单位提供，民营殡仪服务机构并没有资格经营。同时，部分民营机构存在超范围经营行为。有的小商店根本没有取得殡葬用品销售经营许可项目，非法销售殡葬用品;有的是未办理变更登记，超越核准登记经营范围，擅自从事殡葬用品销售活动;有的超范围经营骨灰、骨殖存放业务、汽车租赁服务，代办遗体、骨殖外运服务，承办从医疗机构接运遗体服务，扰乱了殡葬管理和殡葬市场秩序。

                          天逸静园,上海公墓,浦东公墓

    二是缺乏准入机制，导致民营殡仪服务机构增加过多过快。由于殡葬市场准入门槛低，殡葬市场商机无限，吸引了众多民营殡仪服务机构纷纷参与竞争，也因此积累了不少许多问题。民营殡仪机构良荞不齐，从业人员素质普遍较低;与公立殡仪机构相比，民营机构更加在乎服务成本，更加追求经营利润，在殡葬行业监管力度不足的大环境下，难以保障众多的民营殡仪服务机构能为广大群众提供优质的殡仪服务。

    三是遗体信息管理存在漏洞。为了追求更大的经济利润，一些民营殡仪服务机构买通了医院内部的“护工”，非法购买重症者、死者家属的信息;甚至承包了医院太平间，以此确保能在第一时间获取逝者信息，并联系家属推销殡仪服务。2009年，广州媒体还专门报道过医院太平间的管理乱想:一市民的母亲在医院病逝没多久，便有殡仪中介上门推销殡仪服务;该市民表示不需要服务后，其母亲的遗体过了12个小时竟然一直没运出医院，原因是承包了太平间的殡仪服务中介机构扣留了遗体没有报告殡仪馆接运部门。殡仪服务中介机构故意拖延时间，等同于变相强迫丧属接受其提供的殡仪服务，如购买寿衣等。殡仪机构在家属还沉浸在失去亲人、六神无主时，便己被违规经营的民营殡仪服务机构指引的团团转，有时遗体还未到达殡仪馆，丧属己被违规经营的民营机构强制推销了许多商品，消费了数千甚至上万元。如果家属提出要求，民营机构甚至会在太平间内违规设置灵堂。