我国农村殡葬改革的基本思想可以追溯至1944年夏天毛泽东对张思德葬礼的指示以及在追悼会上发表伪人民服务》的演讲。由此开始，避免铺张浪费、开追悼会评价逝者生平、寄托哀思成为我国殡葬的基本样式，这是对我国数千年的殡葬礼仪进行的一次重大变革，推动了社会主义精神文明建设。殡葬改革最初是以殡葬礼仪一追悼会一这一非物质性的公共品为主要内容的。然而当前殡葬改革却显现出重视物质性公共品提供，忽视非物质性公共品提供;重视自上而下的行政推行，忽视调动基层积极性、灵活性等两方面趋势。

                                天逸静园,上海公墓,浦东公墓

    重视物质性公共品的供给即重视公益性公墓、骨灰堂等殡葬设施的建设，忽视非物质性公共品供给即现代殡葬礼仪的缺失。根据前文分析，非物质性公共品供给会直接影响物质性公共品供给效率。现代殡葬礼仪的缺失，导致渴望生命结束仪式感的村民只能寻求传统殡葬礼仪来使得逝者获得尊重、生者寄托哀思，从而导致农村私人殡葬需求无法表现为公共殡葬需求。另一方面，现代殡葬礼仪的缺失，导致基层政府建设公益性公墓中，思想重视程度不高，规划选址欠佳，资金投入不足，缺乏规范的管理维护。两方面的因素导致已建设的农村公益性公墓使用率低下。而另一方面，农村非物质性公共品的自愿供给机制在殡葬领域也在发挥作用，最典型的就是近年来农村兴起的自愿筹资兴建祠堂的风气。祠堂是殡葬礼仪中的重要一环，是停枢吊唁的场所。农村殡葬改革的另一方面是推行火葬。供给与需求之间存在的差异，在遗体处理方面造成了比较强烈的矛盾冲突。各地“自上而下”供给殡葬公共服务的过程中，均不同程度地使用了政府的强制力，比如入户收棺毁棺，甚至强制火化等。

    非物质性公共品供给应该赋予地方政府更多自主权，同时地方政府应该发挥更多的主动性与积极性，在了解农村公共需求的基础上，善加引导需求，采用阶段式、渐进式方式推进殡葬改革。殡葬改革关键的问题在于现代殡葬礼仪的缺乏。党的十九大报告中指出“深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让中华文化展现出永久魅力和时代风采。”这一重要论述，为殡葬改革的推进指明了方向。在传统殡葬礼仪基础上，构建生态文明下的殡葬礼仪，是推进殡葬改革的重要抓手。