乡村墓地是指中国农村地区的墓葬区域用地。乡村墓地沿袭了中国传统的丧葬特点。在传统的丧葬模式中，乡村有专门划分的用作丧葬的公共区域的墓地，并不强制要求村民将去世亲属安葬此地，大多数村民可以依据家族族规、风水文化等自由选择安葬地点。有些村民会将亲属坟墓埋在家附近的小山丘上，也有村民将亲属坟墓随意安葬在荒山野岭。有些具有一定财力的大家族还会选择一块风水宝地，作为历代家族坟墓安葬地。

                              天逸静园,上海公墓,浦东公墓,

    本文所研究的案例中的乡村墓地，就是指村集体划分出的一块公共区域用来给本村村民提供丧葬的土地。对这块土地的征收，也因为乡村墓地的复杂性和特殊性，引发了一系列的矛盾。本文所探讨的“乡村墓地”，和“公益性墓地”的概念既有联系，又有区别。在我国不断推动殡葬改革的背景下，出现了公益性墓地的概念，相对于商业墓地而言，公益性墓地象征中国殡葬改革发展到一定程度，是城乡二元结构背景下解决城乡乱葬等问题的重要改革举措。1992年颁布的《公墓暂行管理办法》规定了商业性公墓和公益性公墓的内涵和特点，明确了商业性公墓的目的是盈利，而公益性公墓是指为群众提供服务的公墓。在上世纪90年代，我国墓地的建设质量较差，但是墓地数量多，并且增长速度快。1992年颁布的《全国公葬改革十年规划》，规划建设农村墓地达30多万座，随着全国墓地改革的推进和城镇规模的扩大，政府需要重新规划、集中利用土地。因而分散在城乡的公益性墓地被整合利用，不断提高乡村墓地的质量。而海南省的殡葬改革相对于我国内陆而言，具有一定的滞后性。在海南省的殡葬改革在近几年才取得一定的成绩。乡村公益性墓地作为乡村墓地的“升级版”，目前还在试点推行中。因而，本文研究的征地对象指的是殡葬改革过程中，对海南省D市H村的公共区域的乡村墓地的征收。